包頭市教育局 包頭市財政局

關(guān)于調(diào)整完善義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生

生活費資助政策的通知

包教聯(lián)發(fā)〔2022〕30號

各旗縣區(qū)教育局、財政局，市直屬學校：

為促進教育公平，確保家庭經(jīng)濟困難學生順利接受義務(wù)教育，進一步規(guī)范義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助（以下簡稱“一補”）管理工作，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕57號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就進一步加強我市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助管理工作通知如下：

一、資助范圍和標準

“一補”的補助對象為全市義務(wù)教育階段（含特殊教育）在籍在校家庭經(jīng)濟困難學生，補助范圍寄宿學生按60%測算，非寄宿生按20%測算。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準按照小學每生每年1000元、初中1250元執(zhí)行，家庭經(jīng)濟困難非寄宿生生活費補助標準按照小學每生每年500元、初中625元執(zhí)行。對特殊教育學校寄宿生生活費補助標準按照小學每生每年1350元、初中1620元執(zhí)行。

二、資金來源

所需經(jīng)費除國家和自治區(qū)承擔部分以外，按照義務(wù)教育階段學校隸屬關(guān)系，市直屬學校由市本級財政承擔，各地區(qū)所屬學校由各地區(qū)財政承擔（含民辦學校）。

三、認定條件

依據(jù)自治區(qū)教育廳等八部門出臺的《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法（2021修訂）》（內(nèi)教發(fā)〔2021〕13號）文件精神，各校依據(jù)校級家庭經(jīng)濟困難學生認定實施辦法，對家庭經(jīng)濟困難學生進行認定。認定等級分為A、B、C三類。A類主要指脫貧不穩(wěn)定家庭學生、邊緣易致貧家庭學生、突發(fā)嚴重困難家庭學生、最低生活保障家庭學生，特困供養(yǎng)學生、孤兒（事實無人撫養(yǎng)）學生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、殘疾人子女、深度相對意外困難職工家庭子女等情況；B類主要指學生及其家庭只能提供小部分基本上學費用等情況；C類主要指學生及其家庭能夠提供大部分但尚不能完全提供基本上學費用等情況。

四、審核程序

（一）義務(wù)教育階段的學校根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法（2021修訂）》（內(nèi)教發(fā)〔2021〕13號）文件制定校級認定辦法。

（二）結(jié)合家庭經(jīng)濟困難學生認定情況，按照公開、公平、公正的原則，對學生填報提交的相關(guān)材料進行認真評審。

（三）在學校內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。

（四）各義務(wù)教育階段學校將受助學生補助資金發(fā)放情況報同級教育部門備案。

（五）各旗縣區(qū)負責學生資助管理部門要充分利用全國學生資助管理系統(tǒng)義務(wù)教育資助模塊，動態(tài)維護資助信息管理系統(tǒng)，確保受助學生信息真實、可靠。

五、管理職責

（一）市教育部門負責統(tǒng)籌指導(dǎo)，市財政部門負責監(jiān)督檢查，共同督促旗縣區(qū)做好“一補”資金管理和發(fā)放工作。

（二）旗縣區(qū)教育部門是“一補”政策的組織實施者，具體負責“一補”工作的組織實施和使用。旗縣區(qū)財政部門具體負責資金撥付和監(jiān)管工作。

（三）學校是“一補”政策的直接實施者，具體負責組織申報、初評認定、公示、信息報送、匯總等具體工作。

（四）補助對象每學年秋季學期評定一次，春季學期根據(jù)補助名額和補助對象變動情況進行動態(tài)調(diào)整和評定。各地補助對象的評定、公示、信息報送工作應(yīng)在秋季學期開學后一個月內(nèi)完成。

六、資金發(fā)放

（一）市教育部門根據(jù)各旗縣區(qū)教育事業(yè)統(tǒng)計報表核定的受助人數(shù)，確定補助資金計劃，市財政部門在學期開學前將“一補”資金預(yù)算下達到各旗縣區(qū)財政、教育部門。

（二）各旗縣區(qū)財政、教育部門在收到市級下達的“一補”資金預(yù)算后10個工作日內(nèi)，將資金（含旗縣區(qū)配套資金）下達到各有關(guān)學校。旗縣區(qū)教育部門在批復(fù)“一補”資助名單后10個工作日下達“一補”資金。

（三）每學期結(jié)束前，通過銀行卡或“一卡通”將生活費補助及時、足額發(fā)放到受助學生或法定監(jiān)護人手中。

（四）學校完成資金發(fā)放后，應(yīng)及時向旗縣區(qū)學生資助管理部門上報受助學生統(tǒng)計情況。

七、資金管理

（一）“一補”資金專項用于按標準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助，要求專款專用，嚴禁挪用、擠占和滯留，嚴禁通過降低“一補”基本標準來擴大補助范圍。

（二）各旗縣區(qū)要進一步明確工作職責，制定具體工作實施方案細則。落實好義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助政策，做好政策宣傳、解讀、咨詢服務(wù)等工作，對撥付、發(fā)放過程中存在的投訴、信訪等問題要及時處理、妥善解決。按照地區(qū)分級管理責任制，對各旗縣區(qū)下達的補助資金實行超支不補、結(jié)余核減。

（三）各級教育部門和學校要切實加強義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助資金管理，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和相關(guān)管理辦法的規(guī)定，同時接受財政、審計、紀檢監(jiān)察、主管機關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

本通知自2022年秋季開始實施，原《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿學生生活補助管理工作的通知》（包教聯(lián)發(fā)〔2017〕26號）同時廢止。

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附表：包頭市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助申請表

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2022年9月21日

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附件

包頭市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助申請表

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