□馮雪

最多跑一次比率100%、網(wǎng)辦占比100%，在政務(wù)服務(wù)“好差評”工作中，滿意率達100%，好評總數(shù)全市第一。三個100%，折射出了昆都侖區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境上真功實做、“破冰”前行的不懈努力。今年以來，昆都侖區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，以“少好快”為基本要求，強化頂層設(shè)計，聚焦重點領(lǐng)域，提出68條具體措施，其中28項為“最佳實踐”或創(chuàng)新亮點，為昆都侖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。

全力便民利企

打造高效快捷“昆區(qū)速度”

“您好！你的企業(yè)法人變更已辦理好了?！?1月21日上午，昆都侖區(qū)市民大廳綜合窗口的工作人員將變更后的營業(yè)執(zhí)照遞到企業(yè)負(fù)責(zé)人白文平手中，整個流程辦理只用了不到半天的時間，這樣的“昆區(qū)速度”，已經(jīng)成為了常態(tài)。

“沒想到這么快就辦好了?！卑孜钠礁锌卣f：“現(xiàn)在的營商環(huán)境越來越好了，比以前便捷多了，時間節(jié)省了，工作人員服務(wù)也熱情！”

在提升政務(wù)服務(wù)效率上，昆都侖區(qū)提速的腳步從未停止。今年以來，昆都侖區(qū)全面實行全程電子化登記，深化“先照后證”“多證合一”“一照一碼”“證照分離”改革，全面推廣“蒙暢開”登記系統(tǒng)，截至11月底，全區(qū)共辦理全程電子化登記、注銷7978件，新增企業(yè)2261戶，同比增長19.87%，新設(shè)立個體工商戶5525戶，同比增長26.59%。

按照“四減兩優(yōu)”要求，昆都侖區(qū)率先在全市開展依申請及其他權(quán)力事項精簡工作。在2019年精簡30%的基礎(chǔ)上，2020年上半年對22家單位295項事項再精簡20%，同步開展了精簡結(jié)果運用督查工作，確保改革紅利在企業(yè)、群眾當(dāng)中充分釋放。

同時，昆都侖區(qū)創(chuàng)新開展了“套餐式”服務(wù)，編制了“我要開餐館”“我要開洗車行”等“套餐式”服務(wù)事項目錄，大幅度提升審批效能。全面推行幫辦代辦服務(wù)，開通了企業(yè)注冊“綠色通道”，充分發(fā)揮“工業(yè)項目服務(wù)專區(qū)”“企業(yè)開辦專區(qū)”職能，滿足企業(yè)群眾多樣化辦事需求，“辦照難”“辦證難”“退出難”的舊三難問題得到徹底解決。

轉(zhuǎn)變政府職能

政務(wù)服務(wù)環(huán)境“有溫度”

為進一步構(gòu)建服務(wù)層級清晰、三級聯(lián)動快捷高效的政務(wù)服務(wù)體系，昆都侖區(qū)著力推進三級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改革，完善基層綜合服務(wù)大廳“一站式”功能，以“八有”（有場所、有人員、有牌子、有制度、有事項、有公示欄、有記錄簿、有投訴箱或意見簿）為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完成13個便民服務(wù)中心、70個便民服務(wù)代辦點，涉及15個街鎮(zhèn)的92項政務(wù)服務(wù)事項順利承接，建成了全市第一家權(quán)責(zé)清晰、上下聯(lián)動、保障有力的三級政務(wù)服務(wù)體系。截至目前，15個街鎮(zhèn)一體化在線服務(wù)平臺辦結(jié)量達990件，試行“一枚公章管審批”，逐步構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)清晰、高效便捷、運行規(guī)范的行政審批管理體制。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，多家中小企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)難題，昆都侖區(qū)積極開展政銀合作，搭建銀企對接平臺，加大金融助企紓困力度。2020年舉辦政銀企對接會4次，達成融資意向5億元；為274戶企業(yè)爭取失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼資金2901萬元，為2001戶區(qū)屬企業(yè)落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險階段性減免繳費7267萬元；為381家個體工商戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8900萬元。

為進一步降低企業(yè)開辦成本，昆都侖區(qū)取消了企業(yè)設(shè)立登記、申領(lǐng)發(fā)票環(huán)節(jié)所有行政收費，推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，推廣電子稅務(wù)局、24小時自助辦稅，實行“非接觸式”辦稅方式，90%以上主要涉稅事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。1-10月累計減稅降費6.07億元。

水美則魚肥，土沃則“客來”。昆都侖區(qū)將以更大的創(chuàng)新精神，刀刃向內(nèi)的改革勇氣，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，激活強勁發(fā)展新動能，打造包容普惠創(chuàng)新的新熱土，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能聚力。