為徹底解決在職黨員、離退休黨員、流動黨員“參加組織生活難、發(fā)揮作用難、評價表現難”等教育管理精細化難題,我區(qū)創(chuàng)新推行黨員分類積分制管理辦法,以積分量化的形式把黨員履職情況和黨性狀況體現出來,讓黨員的先進性“看得見”,讓基層的組織力“摸得著”。
一、從粗放管理到精細分類,將先鋒的“標尺”亮出來
在農村社區(qū),黨員積分制的推行更多是為了解決支部組織力的問題,在機關單位、兩新組織、國有企業(yè)等,黨員積分制對準的則是黨建和業(yè)務“兩張皮”的問題,要努力將務虛的基層黨建和務實的工作推進緊密結合在一起。
我區(qū)推行的黨員分類積分制管理辦法設置了基礎分、加分項、減分項、“一票否決”項四個類別。根據在職黨員、離退休黨員、流動黨員的特點,在加分項上分類進行賦值。離退休黨員從注重發(fā)揮余熱,化解鄰里糾紛等13個方面進行加分;在職黨員主要在疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等重點任務、黨員教師教育教學效果、黨員醫(yī)護人員專業(yè)技能提升,社區(qū)黨員為居民群眾提供便民利民惠民服務等20個方面進行加分;流動黨員從為生產經營發(fā)展和招商引資牽線搭橋等13個方面進行加分。
有了“規(guī)定模板”,還有“自選動作”。每個黨組織可根據自身實際對“先鋒標尺”進行補充完善、動態(tài)調整,以求更為準確地對每一個黨員的實際情況予以評估。
二、從“關鍵少數”到每個黨員,將規(guī)矩的“籬笆”立起來
在職黨員作用到底該如何發(fā)揮?離退休黨員該如何管理?如何讓流動黨員找到組織?如何通過外在約束讓每個黨員都能成為合格黨員……,黨員管理問題不僅事關領導干部這個“關鍵少數”,更是關系到每一個支部、每一個黨員。
我區(qū)堅持以黨支部為單位,采取年初細化積分項目、及時申報登記積分、定期匯總反饋公示、年底開展綜合評定的方式,開展積分量化考核。廣大黨員結合履行義務、發(fā)揮作用等情況,向所在黨支部申請積分,黨支部指定專人建立積分臺賬,做好積分登記;黨支部按季度對黨員積分進行匯總審核,并逐人反饋審核結果,同時,將季度積分情況進行公示,接受黨員群眾監(jiān)督;年底,黨支部對黨員全年積分情況在民主評議黨員大會上進行通報。
從“關鍵少數”到每個黨員,立起來的是規(guī)矩的“籬笆”,強起來的是黨性意識,樹起來的是黨員形象。
三、從單一評估到綜合考量,將積分的“智慧”用起來
年底在民主評議黨員時,由于缺乏具體的量化標準,評議時大多靠“印象”,這種“印象”有時并不真實,尤其對工作沒有交集、平時接觸又很少的黨員來說,連“印象”也難以判斷。因此,靠“印象”評議出來的優(yōu)秀黨員其先進性往往缺乏“實貨”,評議后進黨員則缺乏具體的“證據”。
我區(qū)堅持“正向激勵和反向懲處”的鮮明導向,將黨員的組織活動到場率、參加志愿服務次數、結對幫扶戶數、建言獻策、工作實績等每一項進行嚴格的量化打分,并將年度積分情況作為民主評議黨員的重要參考,年度積分在90分及以上的可擇優(yōu)評定為“優(yōu)秀”等次,90分以下的不可評優(yōu),不足60分或“一票否決”的黨員應評定為“不合格”等次;預備黨員和入黨積極分子的積分情況,作為轉正和確定發(fā)展對象的重要依據,年度積分低于60分的,預備黨員不得按期轉為正式黨員,或取消預備黨員資格,入黨積極分子不得確定為發(fā)展對象;對積分靠前、被評為“優(yōu)秀”等次的黨員,優(yōu)先作為上級黨組織評先、年度考核評優(yōu)、后備干部培養(yǎng)等的推薦對象。
黨員表現好壞就看積分多少,直接明了、直觀形象,不僅可以破解黨員活動組織難、考核評議彈性大等問題,而且能給優(yōu)秀黨員添動力、落后黨員增壓力,有效激發(fā)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。(區(qū)委組織部)